ЯРМАКС: Новости

02.10.2014

ОТГОЛОСКИ «РЕЗОЛЮЦИЙ» В ПРОВЕРКЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ (часть 1)

В опубликованных в газете «Ярмакс» и подписанных Ярцевчанами «Резолюциях» митингов, прошедших в Ярцеве 12 декабря 2013, в честь дня Конституции РФ, и 1 мая 2014 года, было отражено недоверие Ярцевчан ко всем ветвям исполнительной и представительной власти Ярцевского района и выражены требования к проверке их деятельности. Ярцевчане требовали:
публично довести до населения результаты проверок Администрации Ярцевского района и принять меры к наказанию виновных и устранению найденных нарушений и недостатков; опубликовать штатное расписание Администрации города и района, произвести кадровую чистку Администрации города и района; вынести на обсуждение общественности стратегию развития района на ближайшую перспективу; обязать Управляющие Компании в открытом доступе предоставлять калькуляции услуг, полные документальные отчеты по расходованию средств плательщиков (на материалы, зарплаты персонала, оплату РСО (ресурсо-снабжающим организациям и т.п.); обнародовать и обсудить с Ярцевчанами программу капитального ремонта многоквартирных домов; провести проверки по использованию, распределению и распоряжению муниципального жилого фонда и земель Ярцева и Ярцевского района, проверить все сделки с муниципальной собственностью за последние 3 года; провести проверку всех муниципальных компаний ГУП «Водоканал», МУП «Горводоканал», ЯФ ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго, и прочих МУПов и ГУПов, опубликовать их Уставы и штатные расписания; провести проверку освоения средств федерального бюджета в «программе переселения из ветхого жилья», качества строительства, соответствия требованиям программы; остановить любую точечную застройку, продажу и отчуждение земли в Ярцеве и Ярцевском районе до тех пор, пока на законных основаниях не будет произведено размежевание земель по всем городским кварталам и району; произвести кадровую чистку по результатам судебного процесса о «фальсификации на выборах в Смоленскую областную думу» в избирательной комиссии МО «Ярцевский район» Смоленской области и Территориальной избирательной комиссии МО «Ярцевский район» Смоленской области; оповещать о всех заседаниях, собраниях, слушаниях и обсуждениях Администрации Ярцевского района и Ярцевского совета депутатов СМИ и просто граждан, обеспечить там их присутствие и возможность выступления, вести на этих мероприятиях аудио и видео запись с последующей выкладкой в Интернет и «в онлайн»; производить отчеты по расходованию бюджета не формально, а публично через СМИ с документальным подтверждением и адресным указанием расходования средств.

В ответ на «Резолюции» Губернатор, как правило, спускающий подобные «незначительные вещи», как требования и обращения граждан, в Департамент по внутренней политике Смоленской области, как обычно через него отписался, что местная власть им не подконтрольна и всеми подобными вопросами должны заниматься правоохранительные органы. Но, всем известно, правоохранительные органы, «на пустом месте» дела не возбуждают. Нужны веские, «железобетонные», доказательства, а может еще и нечто большее, политическая воля, например. Или «несчастливое», для коррупционеров, случайное стечение обстоятельств. Или «перебор» - когда крадут вне «всякой меры», если, конечно, таковая существует в профессиональной среде чиновников и бюджетокрадов, когда лопается народное терпение или терпение тех, с кем «не поделились». Городишко у нас маленький, «тот - сват, тот - брат», всем, вроде как жить хочется. «Воруют? Ну, пусть воруют, не у меня же, у бюджета. Как тут на «свата» или соседа «дело завести»? Нелегко». А бюджет – это наши общие деньги.
Тяжело добыть доказательства чиновничьих злоупотреблений, не терпят чиновники огласки, прозрачности в отчётности об их работе, любят «ловить рыбу в мутной воде», ничем не гнушаясь, уничтожают документы, ликвидируют целые администрации.
Контрольно-счетная палата (КСП), словно услышав требования (или мольбы ?) Ярцевчан, провела проверку бюджета МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области - получателя межбюджетных трансфертов из областного бюджета в 2013 год. Приведу результаты проверки в сокращённом варианте, в результате которой были выявлены следующие факты нарушений и, на правах автора этой статьи, позволю себе некоторые комментарии:
В сравнении с 2012 годом (168 055,2 тыс. рублей) доходы бюджета увеличились на 38 894,2 тыс. рублей, или на 23,1 %. Бюджет города Ярцево за 2013 год исполнен с профицитом (превышение доходов над расходами) в сумме 9 045,9 тыс. рублей, тогда как за 2012 год дефицит бюджета составлял 5 395,0 тыс. рублей. (Поясню, в доходы вошли и привлеченные кредитные средства, которые вбудущем, необходимо возвращать с процентами, – Г.С.)
Выяснилось, что в Администрации отсутствует Реестр объектов муниципального имущества города Ярцево на бумажном носителе. (Не означает ли это, что Реестр может быть изменен в любой момент имеющими доступ к нему? – Г.С.)
В Программном комплексе «Учет имущества» отсутствует полный перечень установленных сведений о муниципальном имуществе (недвижимое имущество, движимое имущество, муниципальные унитарные предприятия). Данные Реестра, отраженные в Программном комплексе «Учет имущества» не содержат полной и достоверной информации о муниципальном имуществе города Ярцево. Отсутствие информации в разделах реестра Программного комплекса не только не обеспечивает достоверность учета муниципального имущества, но и снижает эффективность управления и распоряжения собственностью города Ярцево. Оказалось не оформленным недвижимое имущество балансовой стоимостью 860 709,88 тыс. рублей
Действующие в городе Ярцево Правила учета объектов муниципальной собственности и ведения реестра муниципальной собственности МО Ярцевское городское поселение не соответствуют Порядку ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, установленного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 №424. (Почему городской Совет не это контролирует? – Г.С.)
Показатели (имущество казны), отраженные в форме 0503168 не подтверждены соответствующими регистрами бюджетного учета по учету операций с нефинансовыми активами.
Не установлены муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий (МУПов), остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также порядок отчислений. Не установлены: порядок утверждения устава унитарного предприятия и заключения контракта с его руководителем, порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия собственником.
Собственником (Собственник – Советы Депутатов, т.е. народ, в лице избранников, – Г.С.) на 2012 год не утверждались показатели экономической эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия.
В нарушение п.3 ст. 26 ФЗ от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», пп.6.3. п.6 Положения о порядке и условиях передачи муниципального имущества, находящегося в собственности города Ярцево в хозяйственное ведение и оперативное управление, перечень бухгалтерской отчетности и иных документов, предоставляемых унитарным предприятием по окончанию отчетного периода, органом местного самоуправления не определен. (Т.е. МУПы могут отчитываться, как им заблагорассудится или не отчитываться вовсе! Происходит чехарда с руководителями МУПов «Водоканал» и «Горводоканал», выплата каждому уходящему начальнику «золотых парашютов». Отсутствует контроль, отчетность МУПов. Создаются новые МУПы (МУП «Специальное хозяйство», директор Васильев А.С.) и с компании их участием («УК ЖКХ» ЯРЦЕВСКОГО РАЙОНА»). Это делается для лучшей «ловли рыбы в мутной воде», в безотчётноё среде? - Г.С.)
Бухгалтерская отчетность унитарных предприятий за 2012 год в 2013 году не утверждалась.
В нарушение п.1 ст. 26 ФЗот 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» собственником имущества унитарного предприятия не определены случаи, при которых унитарное предприятие подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором. (Значит, аудита может и не быть! Хозяйствуйте МУПы, как хотите! За спинами собственников – населения, – Г.С.)
В 2013 году МУПы города Ярцево, часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет не перечисляли, так как размер отчислений от прибыли, а также порядок и сроки отчислений органом местного самоуправления не определены (за 2012 год 2 МУПа, получили чистую прибыль, на общую сумму 1 630,0 тыс. рублей). (Куда же делась эта прибыль, если «Водоканалы» бедствуют и «Городской парк загибается»? На выплаты премиальных и «золотых парашютов» руководству? На «обналичку» и вывод средств на компании однодневки? – Г.С.)
Государственная регистрация права хозяйственного ведения на имущество, переданное МУПам в хозяйственное ведение, не проводилась. (Имущество зависло «в воздухе»? Где оно, кто им пользуется? Кто на нём зарабатывает? – Г.С.)
В безвозмездное пользование было передано муниципальное имущество, право собственности на которое не зарегистрировано, площадью 1293,6 кв. метров, или 47,1 % от общей площади имущества, переданного в безвозмездное пользование. (В чей карман пошёл доход с этого, безвозмездно переданного, имущества? – Г.С.)
Во всех договорах безвозмездного пользования недвижимым имуществом отсутствуют данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче ссудополучателю в качестве объекта безвозмездного пользования (не указаны номера передаваемых помещений и (или) этажи на которых они находятся).
Не установлен порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства приоритетными видами деятельности) включенного в них муниципального имущества, муниципальным правовым актом. (Т.е. это знают те, «кому выгодно и нужно» - узкому кругу, приближенному к власти, – Г.С.)
Не размещен перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц в сети «Интернет» на официальном сайте утвердившего его органа местного самоуправления и (или) на официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. (Т.е. перечень скрыт от людей, – Г.С.)
Без письменного согласия Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области в субаренде ООО «Техстрой» (Директор Шварц А.Б., учредитель Пешкова Г.А.) находилась часть нежилого помещения площадью 91,7 кв. метров, расположенная по адресу: г. Ярцево, улица Ольховская, д. 17. (Правая рука не ведает, что делает левая? Кто сдал в субаренду без согласия Администрации? Поступили ли «арендные» платежи в бюджет? – Г.С.)
Решение о передаче в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности города Ярцево, постановлением Главы Администрации города Ярцево и постановлением Главы Администрации МО «Ярцевскии район» соответственно не оформлялось (Т.е. сдаётся в аренду без Решения, без документов? Может это одна из причин, по которой в бюджете нет денег на нужды населения? – Г.С.)
Имущество города Ярцево, включенное в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, передано в аренду лицам, не являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства, (Опять же, передано «кому выгодно и нужно» - узкому кругу, приближенному к власти, - Г.С. )
Администрация города Ярцево (Арендодатель) засчитала ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» (Арендатор) по договору аренды муниципального имущества № 34 при отсутствии подтверждающих документов на ремонтные работы - ремонтные работы в счет арендной платы за период с 01.07.2009 по 30.06.2012 года в сумме 12 981 999,28 рублей. Следовательно, сумма недополученных доходов в бюджет города Ярцево от сдачи в аренду муниципального имущества ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» по договору аренды № 34 составила 12 981 999,28 рублей (без учета пени) (!).
В нарушение Положения о порядке передачи в аренду имущества, договора аренды №22, к ремонтным работам ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» 5-ти отчётам на арендованном оборудовании, подтверждающие документы о зачете в счет арендной платы на общую сумму 5 268 727,27 рублей отсутствуют. Кроме того, в соответствии с № 190-ФЗ «О теплоснабжении» арендатор по договору аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязан поддерживать данные объекты в исправном состоянии, проводить их текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание. И как следствие, по состоянию на 31.12.2013 года задолженность ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» по арендным платежам (без учета пени) по договору, аренды №22 составила 7 272 611,58 рублей (4 768 057,70 + 2504 553,88). (Ловко устроились «тепловики». У муниципалитета арендуют, зарабатывают, и за счёт того же муниципалитета и ремонтируют, оставляя его, точнее – нас, Ярцевчан, с носом. Короче, «имеют» нас за наши деньги. Газета «ЯРМАКС» писала об этом в материале 8 мая 2014 г. «СКАНВОРД СМРТЭ». Вспомните про «почившие в бозе» приборы теплового учёта, приобретенные в количестве 40 штук на сумму 3915000 (три миллиона девятьсот пятнадцать тысяч) и пропавшие при ликвидации Администрации МО «Ярцевское городское поселение» под руководством её Главы - Панкова Ю.В., в настоящее время – Главы Администрации МО «Ярцевский район». Приборы, благодаря применению которых, горожане смогли бы экономить до 50% при оплате за потреблённую теплоэнергию. Где они, и приборы и деньги? Их кто – то ищет из Администрации, тепловиков или правоохранителей? Не думаю. Ведь это так выгодно, «стричь» население «по тарифу». Кому выгодно? Догадайтесь сами, уважаемые читатели, выберите из списка вышеперечисленных. Кто, как не Панков Ю.В. и его работодатели – ГорРайСоветы должны нести всю полноту материальной и правовой ответственности при передаче документации, дел и имущества, связанных с ликвидацией Администрации МО «Ярцевское городское поселение»? – Г.С.)
Отсутствуют подтверждающие документы, являющиеся основанием для зачета стоимости капитального ремонта в счет арендной платы к договору аренды №03/12 от 03.05.2012 года. Следовательно, по состоянию на 31.12.2013 года задолженность по договору аренды № 03/12 от 03.05.2012 года по арендным платежам составила 1 149 958,93 рублей, пени за несвоевременное внесение арендных платежей составили 1 502 335,98 рублей. (Итого: 2 652 294,91 рублей (!) – Г.С.)
Ярцевской Администрацией не начислялись и не предъявлялись арендаторам пени за несвоевременное внесение ими арендных платежей, установленных договорами аренды помещения. (Друзьям – всё, врагам закон? – Г.С.) Информация о задолженности по уплате арендной платы по договорам аренды муниципального имущества является недостоверной и Администрация не владеет информацией о реальной сумме задолженности по арендной плате в бюджет города Ярцево. (Кому это выгодно? Какие средства и кому идут мимо Ярцевского бюджета? – Г.С.)
В сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности за 2013 год не отражена дебиторская задолженность по уплате арендной платы за аренду муниципального имущества. (А зачем её отражать? Её простят «неформально», а документы привычно уничтожат, - Г.С.)

А нам, Ярцевчанам, остаётся только ждать, может власть, как-нибудь, на досуге, перечитает подписанные нами Резолюции. (Продолжение в следующем номере газеты).

Григорий Северин.


Возврат к списку

Оцените новость:
(Голосов: 2, Рейтинг: 5)

Страницы: 1 2 След.
Мне нравится0
Гость
Как то нехорошо, не по товарищески :o
А если морду набьют, ничего не бояться
Добавить вопрос
Имя Цитировать Мне нравится0
Мне нравится0
Гость
Попов с Сатановым активно отжимают дома у Глебова,ходят по домам с договорами.
Добавить вопрос
Имя Цитировать Мне нравится0
Мне нравится0
Гость
Цитата
Гость пишет:
Тут практикуют взятки борзыми щенками, реверансами. Так безопасней. А кто напрямую брал, тот палится быстро получая условный срок ... за хорошую характеристику с места работы
Цитата
того, кто подписывает такую характеристику тоже судить надо.
Добавить вопрос
Имя Цитировать Мне нравится0
Мне нравится0
Гость
Тут практикуют взятки борзыми щенками, реверансами. Так безопасней. А кто напрямую брал, тот палится быстро получая условный срок ... за хорошую характеристику с места работы :D
Добавить вопрос
Имя Цитировать Мне нравится0
Мне нравится0
Гость
Цитата
Гость пишет:
А большие взятки в Ярцеве?
Кто ж тебе скажет,дядя? Не дающий ,не берущий? :D
Добавить вопрос
Имя Цитировать Мне нравится0
Мне нравится0
Гость
Это местного подразделения, У них подразделения по всей области
Добавить вопрос
Имя Цитировать Мне нравится0
Мне нравится0
Гость
Цитата
Гость пишет:
Цитата
Гость пишет:
Руководство Смоленскрегионтеплоэнерго не Ярцевчане?
Не ярцевчане, это следует из названия фирмы. Контора смоленская
А руководитель Кряк из Баку, неужели не знаете?
Добавить вопрос
Имя Цитировать Мне нравится0
Мне нравится0
Гость
Цитата
Гость пишет:
Руководство Смоленскрегионтеплоэнерго не Ярцевчане?
Не ярцевчане, это следует из названия фирмы. Контора смоленская
Добавить вопрос
Имя Цитировать Мне нравится0
Мне нравится0
Гость
Не ярцевчане
Добавить вопрос
Имя Цитировать Мне нравится0
Мне нравится0
Гость
Руководство Смоленскрегионтеплоэнерго не Ярцевчане?
Добавить вопрос
Имя Цитировать Мне нравится0
Страницы: 1 2 След.
Текст сообщения*
Загрузить файлы
 
Добавить вопрос


Новости Смоленского региона

Задать вопрос, сообщить о событии или происшествии Вы можете отправив письмо на электронный адрес admin@yarmax.ru
Редакция оставляет за собой право отказать в размещении информации не соответствующей редакционной политике. 
Приглашаем для размещения на нашем портале государственные и муниципальные органы власти, учреждения культуры и спорта, досуга и отдыха.
  • Рекламное агентство Вектор