ЯРМАКС: Новости

12.03.2015

УТРАТА ДОВЕРИЯ

    Глава МО «Ярцевский район» Авилов Б. В., ярцевские городские и районный депутаты, Администрация МО и судья Помельников О. В., выносивший первое решение об отказе в удовлетворении искового заявления Ярцевской прокуратуры в защиту интересов РФ и МО «Ярцевский район» Смоленской области к Ярцевскому районному Совету депутатов и исполняющему полномочия Главы муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области Авилову Б. В. о возложении обязанности по расторжению трудового договора с Панковым Ю. В., в связи с утратой доверия, все они очень не хотели расставаться с Панковым.
    В первом судебном заседании Ярцевского городского суда по делу №2-802/2014 ~ М-739/2014, под председательством судьи Помельникова О. В., состоявшемся  27 ноября 2014 года, прокуратурой, несмотря на прочие существующие нарушения закона Панковым Ю. В., было предъявлено, в сравнении с этим, «смешное» нарушение – не предоставление Панковым Ю. В. в конкурсную комиссию в период проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации МО «Ярцевский район» сведений о его доле, и участии в ООО «ЛПЗ-Сервис», чем были нарушены требования законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе. Кстати, где он  является одним из учредителей и по настоящее время. Отметим, у Панкова Ю.В. есть еще один пост, предположительно, приносящий ему дополнительные дивиденды, это занимаемая им должность с 31.01.2012 директора НП «ФК «МЕТАЛЛУРГ» (финансируемого ГУП «ЛПЗ»?- прим. ред.). Футбол, штука дорогая. Вспоминаются маневры Администрации (под управлением Панкова) с футбольными полями и спиленной березовой рощей, и его слова, что «все было решено еще до него». Был ли там «очередной конфликт интересов»? Не знаем, решать правоохранителям.
    В суде, в то время и.п. Главы МО «Ярцевский район» Авилов Б. В., рьяно возражал прокуратуре, отстаивая невиновность Панкова, ссылаясь на его пребывание в неведении о владении долями в ООО «ЛПЗ-Сервис» (Какая роскошь! Забыть, в каком бизнесе у тебя сегодня «доли»! Размер его доли составляет 24% (24 000 рублей), - прим. ред.) которое, почему-то (?), не предоставило в налоговую  информацию об исключении Панкова Ю. В. из состава учредителей общества и не провело госрегистрацию соответствующих изменений в уставе общества. Ответчик - Глава МО «Ярцевский район» Смоленской области Авилов Б. В., представитель ответчика - Ярцевского районного Совета депутатов Браун О. Н., третье лицо на стороне ответчика - Глава администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области Панков Ю. В. иск не признали, утверждая, что нарушений требований законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе в действиях Главы администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области Панкова Ю. В. не имеется, и якобы, прокурором был пропущен срок для привлечения Главы администрации к дисциплинарной ответственности (Это уже по «свычке» - привычке, излюбленный ярцевский приём увода виновных от ответственности, - прим. ред.). Ярцевским судом было установлено, что «Решением Ярцевского районного Совета депутатов МО «Ярцевский район» представление Ярцевского межрайонного прокурора (по сути вышеназванного иска, - прим ред.) было признано не подлежащим удовлетворению. Согласно выписки из протокола заседания Ярцевского районного Совета депутатов МО «Ярцевский район» Смоленской области на заседании докладчиками являлись и.п. Главы МО «Ярцевский район» Смоленской области Авилов Б. В. и председатель комитета Ярцевского районного Совета депутатов по законности и правопорядку (не депутат ли Фролов М.В. случайно, так горячо защищающий и отбивающий «от не всегда необъективных» нападок СМИ Панкова? – прим. ред.), присутствовали 22 депутата (из 24 депутатов) и заместитель Ярцевского межрайонного прокурора, по результатам голосования, указанное решение принято единогласно». Ярцевским судом «установлено, что Панков Ю.В. учредителем ООО «ЛПЗ-Сервис» не являлся (!), истцом (прокурором) не был подтвержден факт участия Панкова в деятельности общества. Прокурор внес на имя и.п. Главы МО «Ярцевский район» Авилова Б. В. представление о принятии мер к устранению выявленных нарушений и решить вопрос об увольнении с муниципальной должности Главы Администрации МО «Ярцевский район» Панкова Ю.В., в связи с утратой доверия 03 апреля 2014 года, справка о представлении сведений о доходах датирована 24 июля 2014 года, то есть срок применения взыскания уже истек. Таким образом, учитывая то, что оснований для внесения в справки о доходах сведений об участии в ООО «ЛПЗ-Сервис» у Панкова Ю. В. не имелось, он участником названного общества не является, конфликта интересов при его работе на должности главы администрации не возникло, срок для его привлечения к дисциплинарной ответственности пропущен, суд отказывает прокурору в удовлетворении заявленных требований». Мотивировка решения суда больше походила на речь адвоката Панкова.
    17 февраля 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда рассмотрела апелляционное представление ярцевской прокуратуры по делу №33-555 и установила, что выводы Ярцевского городского суда, под председательством Помельникова О. В., «при установлении указанных обстоятельств и наличии императивных юридических норм, возлагающих на лиц замещающих муниципальную должность обязанность по предоставлению требуемых законом сведений имущественного характера, являются ошибочными и противоречащими нормам материального права. Суждение суда о гражданско-правовых взаимоотношениях учредителей общества, правовой судьбе неоплаченной Панковым Ю.В. доле, не имеют правового отношения к существу рассматриваемого дела, поскольку юридически значимым обстоятельством в данном случае является факт несообщения требуемых сведений имущественного характера при поступлении на муниципальную должность и её прохождении, реестр которых (в данном случае юридических лиц и их участников) ведется уполномоченными налоговыми органами. Ссылка суда на то, что Панков Ю. В. фактически не является учредителем общества, безосновательна; противоречит обстоятельствам дела и требованиям закона, поскольку любое изменение долей участника общества имеет юридическую силу только с момента их государственной регистрации (ч.6 ст.24 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» №14-ФЗ от 08.02.1998 года). Отказывая в удовлетворении заявления прокурора, суд также сослался на пропуск месячного срока применения дисциплинарного взыскания, при этом в качестве правового обоснования указал на положения ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 года №79-ФЗ, который регулирует отношения, возникающие в связи с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением (государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации), тогда как Панков Ю.В. является лицом замещающим должность муниципальной службы, и правовые нормы указанного Закона на него не распространяются. Более того, само суждение суда о применении какого-либо срока является неверным, поскольку вопрос о прекращении трудовых отношений разрешается в судебном порядке, так как Глава МО «Ярцевский район» (Авилов Б.В., - прим. ред.) отказался расторгать контракт с Панковым Ю.В.; до настоящего времени Панков Ю.В. исполняет обязанности Главы администрации, когда как в силу указанного выше законодательства РФ о противодействии коррупции и о муниципальной службе не мог быть принят на муниципальную службу и не может находиться на ней в настоящее время. Поскольку контракт с Панковым Ю.В. был заключен Главой МО «Ярцевский район» Смоленской области, то требование прокурора к Главе МО «Ярцевский район» Смоленской области, заключившего контракт, о возложении обязанности по его расторжению в связи с утратой доверия, подлежит удовлетворению, а решение суда отмене в этой части с принятием нового решения (п.1,3,4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ). Решение суда в части отказа в удовлетворении требования к Ярцевскому районному Совету народных депутатов о возложении обязанности по расторжению контракта с Панковым Ю.В. следует оставить без изменения, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что с Ярцевским районным Советом народных депутатов контракт, не заключался.
    Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Ярцевского городского суда от 27 ноября 2014 года в части отказа в удовлетворении заявления Ярцевского межрайонного прокурора о возложении обязанности на Главу МО «Ярцевский район» расторгнуть контракт с Главой Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области Панковым Ю.В.- отменить и принять в этой части новое решение. Обязать Главу МО «Ярцевский район» расторгнуть, заключенный  контракт с лицом, назначаемым на должность Главы Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области - Главой Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области - Панковым Ю.В. в связи с утратой доверия».
    О том, кто еще, помимо Панкова Ю.В., «утратил доверие» Ярцевчан, надеемся, читатели сделают выводы сами.

Редакция газеты «ЯРМАКС».

Возврат к списку

Оцените новость:
(Голосов: 4, Рейтинг: 5)

Страницы: Пред. 1 2
Мне нравится0
Гость
Цитата
О том, кто еще, помимо Панкова Ю.В., «утратил доверие» Ярцевчан, надеемся, читатели сделают выводы сами.
А чего бы опрос не устроить? По каждой физиогномии.
Добавить вопрос
Имя Цитировать Мне нравится0
Мне нравится0
Гость
Авилова с депутатами самих судить надо!
Добавить вопрос
Имя Цитировать Мне нравится0
Страницы: Пред. 1 2
Текст сообщения*
Загрузить файлы
 
Добавить вопрос


Новости Смоленского региона

Задать вопрос, сообщить о событии или происшествии Вы можете отправив письмо на электронный адрес admin@yarmax.ru
Редакция оставляет за собой право отказать в размещении информации не соответствующей редакционной политике. 
Приглашаем для размещения на нашем портале государственные и муниципальные органы власти, учреждения культуры и спорта, досуга и отдыха.
  • Брендирование
  • Рекламное агентство Вектор


      

Вопрос- ответ




Яндекс.Погода